万能之道

孔雀东南飞

如今，从工矿企业到小商小贩，动辄违章罚款，公路行驶更是宝刀出鞘。据说，有的商业单位自备面包车带样机去客户单位做演示操作，查到扣车罚款，不是几百，也不是几千，开口就是几万。对车辆行驶交警违章罚款更是目不暇接！反正买得起车的人也罚得起钱。所有重要的路段红外探头高悬头顶，这个投入产出比不是几倍、几十倍，而是几百、几千倍。因此探头越多越生财。罚款！罚款！连续不断。违章罚款本也无可厚非！可是罚款是否能从根本上解决违章问题？除了罚款难道就没有一点别的办法了吗？罚款是万能之道吗？     罚款从最初的几元，到几十元，到几百元，到几千元，现在已是动不动就几万元！真不知道以后还要高到何种地步，似乎现在已进入了一个罚款万能的时代！毋庸置疑，罚款有一定的作用，但决不是万能之道。过多、过滥的罚款再加上一些执法者本身素质低下，在相当一部分人群中积存着一种怨气，遇到一些社会特发事件，人们的观点就往往产生偏差，不利于社会安定团结。罚款本身也是一种简单的行政手段，只能在一定的范围、一定的场合用用。对罚款的效果，不妨换亇位置思考一下，假如你是执法者，假如你违章，现在罚了你的款，你能说“真该罚！举双手赞成！我很高兴”？至少，我不相信世界上有这种人。
    罚款总是让人不高兴的，不要动不动就罚款。罚款的目的是要人改正自己的不良行为！要人改变不良行为，除了行政罚款外，思想教育也是一种行之有效的办法。想当初，毛泽东时代，就是注重做人的思想工作，不论事情大小，都从教育着手，不也是很能解决问题吗！那时可以说是教育万能的时代，只是教育，不处罚我们认为也不合适。但是从教育万能到罚款万能，为什么现在社会总是容易从一个极端走到另一个极端！小问题以教育为主，再犯则罚款处理，就是大一点的事，也要教育在先，视认识态度，改过情况，决定处罚程度。任何社会，既要有严肃的法律法规，又要多一点人文化管理，刚柔结合效果会更好，不要搞得社会人人都成天火冒冒的。我们这个社会几千年来，让无数历史事实证明了的，最好最有效的不是极端的万能之道，而是中庸之道。但在我们年轻的时候，所接受的中庸之道的教育，中庸是平庸、保守、妥协、和稀泥、不求上进、缺乏战斗力、没有原则等等。其时，中庸之道被扭曲得面目全非，但是有一条我们知道，真理终究是会发光的，歪理邪说只能蒙蔽人们一时的思想和认识，它如狐狸的尾巴，迟早要原形毕露。
    有“宋代孔子”之誉的朱熹对中庸之“中”的含义这样解释“中就是恰好的道理”，可见，中庸是把两个极端统一起来。遵循适度原则，因此可以把中庸的高明之处理解为寻求平衡的智慧。
    有人对群众的一些违规现象指责为素质不高。然而，仔细看一看我们的一些执法者又有多高的素质呢？网载×××市×××书记说：“现在交通违规现象严重，要狠抓，要从多方面着手！抓应比不抓好！违规现象严重，说明很长一段时间以来一直放松管理！现在要突击严管，突击管理本身来讲也是一种素质不高的表现，据说对违章要严格依法办事，这个法规用不上，还要找别的法规套，还要罚三分之一的月工资”抓交通违章，依法办事是应该的，依法办事更是照章行事。然罚三分之一的月工资这种创新条文则不禁使人愕然。不是说法制社会要依法行政吗？怎么在正常执法后面又信口开河要罚三分之一的月工资，我们不是学法律的，不知道法律法规条文，这里则要请教书记领导，罚三分之一的月工资是出于哪个法律，哪个法规，它通过了哪一级人大表决实施！这不是从另一个方面反映了一些执法者的素质吗。人民群众中的大多数问题还是教育问题，有些带普遍性的事情还是要多宣传，广教育，跟大家讲明道理。自觉遵守，便无违规现象，也就谈不上要罚款处理了，这样不更好吗？对执法者更要严以律己，宽以待人，要替人着想，要换亇位置思考问题，且做到己所不欲，勿施与人，把整个执法队伍的素质大大提高，不要怕麻烦，不要怕下功夫，不要简单行事，要以理服人，然后依法行政。现在有的地方有种做法，告知违规罚款多少，但给几天时间，让你去找找人，再来处理，还说我们不可能有太长的时间等待。什么找找人！不就是找关系走走路吗，稍有一点法律头脑的人们不禁要问这是不是拿法律在开玩笑，这种做法已经到了堂而皇之的地步。在这里我们有几个问题就搞不清楚了：
    1）这个量刑究竟确当不确当？
    2）把关系掺进法律是否有损法律的尊严？
    3）给特权人物及其亲朋好友私下网开一面合不合理？
    4）这是否下降了政府和执政党的公信力？
    5）是执法素质不高，还是他们不懂法？
    6）这些行为是否在一定程度上扰乱了社会秩序？
    因此，教育、整顿更新执法队伍是当前及今后一段时间内迫切要做的工作，说实在话，中国的老百姓还是好管理的、听话的、懂道理的，关键是执法者要拿出一个让人信服的执法形象来！表现出一点髙素质来！带头做出点优秀公民的光辉榜样来！和人民大众站在一个公平公正的起跑线上，沿着胡主席提出的创建和谐社会的伟大目标，高举法律法规的大旗，高举中庸之道的大旗。一个敬老扶幼，济贫扶困，遵纪守法，尊长爱民，安居乐业，国泰民安的新局面定将来到。